雾霾是怎么形成的？谁在揣着明白装糊涂？

11月底、12月初令人惊魂未定的北方乃至全国大部分地区持续的雾霾，刚刚被一场大风吹去没两天，这不，强烈而持续的雾霾旋即又至。

有关雾霾的各种话题，也让人欲罢不能。其中，一个重要的问题，剪不断、理还乱——雾霾的成因究竟是什么?

说起来令人难以置信，偌大中国，各种权力机构以及众多科研院所、人员，对于雾霾的成因，至今还是鸡一嘴鸭一嘴，各说各话，各执一词。尤其是到了雾霾锁国的关头，这些部门更是你说东、我说西，“打架”扯皮，乱作一团。

比如，对于近期北京遭遇的强雾霾，环保部门专家即认为，与采暖燃煤排放二氧化硫等污染物密切相关;住建部门有关官员则认为，主要原因是汽车尾气，不是供暖;中国气象局有专家认为，主要是外来输送;北京市环保局不久前发布报告则认为，雾霾成因中北京本地产生约占七成……

几年前，中科院一研究员认为，汽车尾气对北京PM2.5的贡献不足4%;但北京相关部门认为，机动车排放、燃煤和工业生产位列前三位。有专家提出“炒菜油烟”雾霾论，更是引发人们的尖锐嘲讽。

这连新华社都看不下去了——日前，其发文直言：在雾霾成因应该由谁来发布没有明确的前提下，谁都急急忙忙站出来说话。雾霾成因“打架”，其中，不排除一些部门极力撇清与自己行业关系的动机。

其实，即便是普通民众、引车卖浆的百姓，掰着脚趾头都能算清雾霾成因的一二三。

这么简单的问题，这么简单的事情，诚如新华社所言，“不排除”——其实就是部门在不予余力地撇清雾霾与自己所属行业的关系。

笔者以为，与雾霾成因不单一一样，多个部门每每雾霾来袭，就要玩撇清雾霾与自身关系的把戏，也有多重动因。概括而言，不外以下者三。

其一，撇清自己，择干净自己;畏惧困难，推掉责任;保护、维护部门利益。

毋庸讳言，当下的一些权力部门，就包括对雾霾成因信口开河的权力部门，有不少根本就还没有解决工作作风问题——推诿扯皮、搪塞糊弄，立个衙门不是为了解决问题、顺畅社会工作，而是相反。

这些部门对于自己的做派，心知肚明，故遇到由于自己的这种做派而引发的包括雾霾这样的严重的社会问题，会本能地、下意识地推三阻四、为自己的工作不力、不作为开脱。比如，与工业、环保有关的部门不承认企业违规违法排放乃雾霾的罪魁祸首;与汽车、油品有关的部门不承认不达标的汽车尾气乃雾霾的第二或第一罪魁祸首;与气象有关的部门推脱雾霾是临近地区刮过来的，等等。

这等情况下，你再找个所谓专家，言雾霾是因民众做饭炒菜，你这不是睁着眼说瞎话吗?

这背后，还有一个最根本的因素，就是：部门利益在作祟。而部门利益，又与部门各级官员的利益紧密挂钩。这也是涉及到部门利益时，各级官员打破头也要维护、争抢的重要原因。说白了，其实就是部门权力腐败。

其二，刷存在感、刷存在意识。

当下，不少权力部门、有头脸部门，都有一种权力表演意识——大敌当前，潜在的危险、危害，譬如雾霾，与己无关。甚或说，这个时候，才是他们大显身手、登场表演的时候。

面对雾霾，正常人的反应，多多少少会有一种紧张感、忧患意识。那些张口夸夸其谈雾霾成因的权力部门以及所谓的专家，大家看到过他们信口开河时，有过一点紧张感、有过一丝忧患意识吗?难道他们不呼吸吗?不过活吗?非也!是巨大的出头冲动、表演意识、存在意识，使其失去了常人的感觉、常人的心理与情感，兀自滔滔不绝，把社会舆论往瞎道上引亦在所不惜。

其三，以“科学”“专业”口吻的故弄玄虚、夸大其词，这是当今不少权力部门以及所谓专家、学者的通病。

一个时期以来，一些权力部门以及一些专家、学者声名不彰，与这些权力部门以及专家、学者的不诚实、不说真话有很大的关系。或为了讨好，或为了利益，或为了自身的“安全”，而习惯性、机械性地不说真话。这个过程，就需要以云山雾罩、让人听不懂为伪装——只要让人听不大懂，就能糊弄过去、糊弄成功。

当然，还需要独辟蹊径、危言耸听。

权力所代表的权威也好，专家、学者所代言的科学、科研也好，都应以不违背公理、常识，不违背民众的感受与意愿为前提。即以雾霾成因而论，去年APEC期间，企业停止排放、汽车单双号行驶，已然清楚无误地说明了一切。

还需要自说自话吗?还需要争论、扯皮吗?

雾霾肆虐如此之频繁，雾霾形势如此之严峻，雾霾毒害如此之巨大，雾霾影响如此之广泛——大敌当前，战场上却是如此之自乱情势，连雾霾成因，竟然都要揣着明白装糊涂!这仗，还能怎么打?

雾霾成因“打架”、权力扯皮，这与其说是智商、水平问题，不如说是官品、人品问题;与其说是权力效率问题，不如说是权力良知问题;与其说是不称职、失职问题，不如说是权力失效能否纠偏的问题。