既要敢于说不 更要善于说行 山东山亭创新环评审批机制推动高质量发展

　　在山东省枣庄市山亭经济开发区，总投资6.5亿元的中科院高能物理山亭联合研发平台与高性能硅基辐射探测器及核心部件产业化基地建设项目正在加紧建设，三层钢结构厂房主体框架吊装和一层地面回填已经完成。

　　据了解，这个项目在开展环境影响评价的同时，就按照生态环境部门专家提出的意见，进行了厂房和基础设施建设，为项目早日建成投产达效缩短时间。这得益于枣庄市生态环境局山亭分局大胆创新的环评审批机制。

　　枣庄市生态环境局山亭分局局长王斌告诉记者：“对企业来说，时间就是市场，时间就是效益。我们对于科技含量高、市场前景好的优质项目，在环评审批上大胆创新，采取告知承诺，提前介入，跟踪服务，让优质项目享受店小二式服务，加快推动经济高质量发展。”

　　在疫情防控的严峻形势下，山亭区坚持疫情防控与招商引资两手抓、两手硬，聚焦优势产业、聚力服务保障，精准发力、精准招商，打好招商引资主动仗，全力跑出高质量发展“加速度”。

　　在项目审批中，山亭分局按照保市场主体等“六保”和稳就业等“六稳”要求，大胆创新，探索“告知承诺、提前介入、跟踪服务、全程监管”的审批机制，实施“容缺受理”“并联审批”“限时审批”，在法定范围内“减环节、减材料、减时限”，最大限度缩短审批时限、提高审批效率，促项目快落地、快建设、快投产达效，让投资者高兴来、乐意投、满意驻、收获多。

　　疫情防控期间，山亭分局实行环评审批服务事项“网上办”和“不见面”审批，采取电话、邮件、微信等方式与企业、环评编制单位进行沟通，“零接触”现场踏勘，批复文件通过邮件、微信等方式发送，极大提高了审批效率。对经审查属于急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等部分环境污染影响小、风险低的建设项目，实施环评豁免管理。

　　对于有5000多座山头、山区面积占全区总面积87%的山亭区，由于建区时间短，工业少，招商引资加快发展的心情最为迫切。但山亭区没有“挖到篮子里就是菜”，而是坚持生态立区不动摇，在招引项目时切实做到“项目好不好，关键看环保”“项目上不上，关键环保让不让”，明确上项目必须先过环保第一关后再开展其他工作。近年来，山亭经济开发区先后因环保问题共否决项目46个。

　　为积极支持企业复工复产，山亭分局还大力开展企业复工复产生态环境执法帮扶行动，全面落实监督执法正面清单制度，将减免现场检查落到实处。同时，按照《山东省生态环境行政处罚裁量基准》中明确的8种轻微免予处罚的违法行为清单，对受疫情防控直接影响、属于轻微违法行为的企业免予处罚。